又到橘红橙黄时 新宁财政积极支持脐橙产业扶贫发展

2020-11-06 10:31:03来源:海外网
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夫夷江绕过十八道弯,甩下一路鬼斧神工的象形景观“将军石”“天一巷”“辣椒峰”“骆驼峰”“八角寨”……流出崀山,又写意出一路美不胜收的画廊。自崀山而下至县城,可观赏到“崀笏朝天”“莲潭映月”“花渡春风”“放生晚眺”“柳浪闻莺”等夫夷胜景。落日黄昏,登上“放生阁”,但见长堤柳岸,金岭如黛;江畔古木森森,喧鸟噪林;槐荫柳樾,舢舟自横……流出县城,便是一片脐橙的海洋,沿江两岸如衣如带贴身相随百余里的数万顷脐橙产业观光园,构织成“百里脐橙连崀山”的生态人文风景。四季青黛葱郁,春有绿叶、夏有花芳、秋有金黄、冬有果香,既是游人观光好去处,又是农民脱贫致富的“绿色银行”。

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行到水穷处,笑看云起时。回望这烂漫盛景,正是得益于湖南省邵阳市新宁县委、县政府正确践行许达哲省长“百里脐橙连崀山”产业扶贫发展理念,以创建国家和省级现代农业产业园为目标,积极探索“脐橙+旅游+扶贫”“园区+景区+扶贫”等各种带动模式,促进了脐橙主导优势产业高质量发展和产业精准扶贫工作高质量推进。2016年以来,全县财政共投入统筹整合资金3.5亿元,建成了脐橙园操作道536公里、脐橙道路运输硬化307公里、脐橙园节水窖1207口、脐橙贮藏库2029座、脐橙老园提质改造2289亩、脐橙新扩57079亩、脐橙苗木补贴220万余株等项目。全县16个乡镇除3个小乡镇未种植脐橙外,其他乡镇都致力于脐橙产业发展,至今,全县脐橙种植总面积50万亩,年产量70万吨、产值50亿元;8.37万贫困人口通过发展脐橙产业稳定脱贫,占全县总脱贫人数的69%;近10万农户40万余人口在百里脐橙走廊上快速步入小康。

荒山变金山,果农笑得比橙甜

新宁以山多、山高、山美闻名,全县海拔400米以上的各类峰岭约占全县总面积的65%,其中大云山主峰1995米。正是因为山高林密,也制约了农业经济的发展,导致新宁县拥有建档立卡的贫困人口12.13万人,贫困面广、贫困度深,是湖南省脱贫攻坚难度最大的县市之一。

脐橙是世界水果王国中的宠儿,以其爽甜的口感、金黄的色泽、圆润的外形和多元的营养备受消费者喜爱。新宁引种脐橙有60余年的历史,而且因新宁县属中亚热带南缘,气候温暖湿润、冬暖夏凉、光照充足、雨量充沛、四季分明、无霜期长。脐橙产区年平均气温17.6℃,极端最低温为-5.6℃,极端最高温为39℃;年平均无霜期291.2天,年降水量1327.9毫米,年日照时数1495.2小时,10℃以上有效积温5510.5℃,昼夜温差大。优越的气候条件使新宁生产的脐橙有果大、色艳、皮薄、味甜而富有香气,特别适宜发展脐橙鲜食品种,是全国著名的脐橙生产优势区域。同时,经过多年的品种改良,新宁脐橙果肉有香、甜、脆、嫩的特点,具有耐贮藏运输、保鲜效果好、货架寿命长,产品在自然条件下贮藏到第二年四月底而风味不减,若在恒温冷藏条件下可贮藏到第二年八月,是填补市场淡季、实现脐橙均衡供应的特异性品种。加上国家“948”项目的实施,从国外引进优良品种和配套技术进行扶植,在黄龙镇黄龙村建成了占地50亩的无病毒柑橘母本园,已引进脐橙新品种近20个,温州蜜柑品种6个,杂柑8个,与之配套的早结丰产技术已经成熟。2006年在农业部的扶植下,又兴建了“柑橘无病毒工厂化种苗繁育中心”,每年可提供100万株品种纯正、健壮的脱毒容器苗,为新宁县做大脐橙产业奠定了坚实的种质基础。

靠山吃山,以山谋山。新宁县委、县政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,念好“山”字经,唱好“山”字歌,按照“山顶带帽子(营造森林)、山腰系裙子(种植脐橙)、山脚穿鞋子(种植水稻、油菜等)”空间规划布局,鼓励全县果农充分利用海拔450m、坡度25度以下的荒山、荒地、荒土发展脐橙种植,对贫困村、贫困户在脐橙生产上的高标准建园、果园通路等脐橙园基础设施建设等给予补助,对建档立卡贫困人口新种植的脐橙每亩奖补1200元,近三年全县累计新扩脐橙5.67万亩。

据统计,全县50万亩脐橙园有近44万亩种植在山腰上。新宁县财政整合用于发展脐橙产业的资金年均7000万元以上,在为果农免费提供种苗的基础上,对因家庭无劳力种植脐橙的,由村支两委组织劳力上门提供帮助,为缺资金的果农提供1-5万元“免抵押、免担保”贴息贷款。对直接用于脐橙种植的设施用地,按农用地管理,给予农业企业在土地利用、信贷、税收等方面的政策支持,对贡献突出的涉农科研单位给予农业开发项目等方面的优先立项支持。金石镇曾家桥村曾经是个地处偏僻的小山村,村里有大面积荒山。在县脐橙产业政策支持、县财政局驻村帮扶工作队的帮助下,曾家桥村在大岭山上开荒2500亩,新种植脐橙树13万多棵,投入使用资金2400多万元,带动村里贫困户脱贫。深秋时节,稻子熟了,橙子黄了,整个新宁宛如一座巨大的金山。

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“在我们村里,‘忙里偷闲是脐橙,夜在梦乡是脐橙;穿衣吃饭靠脐橙,盖楼娶媳靠脐橙’。”说起种植脐橙的好,黄龙镇三星村村支书陈忠禄喜笑颜开。他带领村民们一同开荒地,共种植脐橙5600亩,村里人均纯收入达到了每年12000元。

金石镇白沙片新全村徐成儒曾是村里有名的贫困户,家里有两个残疾儿子,一年收入不到8000元。在政府的帮助下,种植脐橙6亩,今年预计收入可达5万元。他说:“脐橙是一个好产业,在党的好政策下,我们会很快脱掉贫困户的帽子,奔向小康。”

近年来,新宁县不断推动脐橙产业朝着高产、优质、高效、生态的方向提质升级,跑出了“加速度”,实现了“满堂红”。农民收入提高了,幸福的笑靥荡漾在脸上,丰收的喜悦洋溢在一幢幢洋气时尚的别墅里……

农民变股民,红利“稳”暖农户心

去年脐橙节期间,我和省文联、省作协的几位朋友在新宁采风,目之所及,葱茏无边的绿色和灿烂耀眼的金黄交织成新宁金秋的主色,忙碌的果农掩饰不住丰收的喜悦,因为县里每年花费重金为十万果农们做广告,引来各地果商齐聚新宁,有的果商甚至走进园区地头与果农们谈质论价。这种盛会的直接作用,是催生了一大批种植大户、脐橙合作社和一批有资金、有人脉、有信誉的销售代理商。

为加快推进现代农业产业园创建工作,新宁县委、县政府制订出台了《关于加快脐橙产业发展的决定》和《关于进一步推进脐橙产业发展的决定》,积极引导土地向脐橙种植大户、脐橙合作社和龙头企业等新型农业经营主体集中,以产业园为平台,农民以土地入股和资金入股的形式参与产业园建设,闲散土地、资金、人力等要素向产业园集中,提升了脐橙产业规模化、标准化、组织化水平。通过土地、资金入股,农民变成了股民,在家门口解决了就业问题,土地流转得租金、果园管理有工资、公司收益能分红。    

目前,县域内有新宁县月汉脐橙专业合作社、湖南崀山红农业专业合作社等脐橙专业合作社160多家,有3.73万农户由农民变成股民,平均每户工资性收入4.8万元,每年分红近3万元。通过创建现代农业产业园,以产业转型升级促进贫困人口技能升级,全县培训脐橙种苗嫁接、剪枝治虫、水肥管理、包装冷藏等各类技术能手1700余人,成为脐橙产业链条各个环节的新能人。金石镇月汉村村民刘强2014年以前是该村和周围村有名的懒人和光棍汉,2013年冬天在原县农业局领导的多次上门劝导下,由村支两委为其协调解决承包了30亩的荒地,在2014年春季种植了30亩优质脐橙,县农业局免费提供种苗并提供全程技术服务。2016年他家的30亩脐橙园开始挂果,2018年,刘强光脐橙收入就超过了10万元,不仅顺利脱了贫,还盖起了新房,更叫人高兴的是谈上了对象。目前,刘强已是月汉村脐橙专业合作社的业务骨干,经常被合作社安排到县内脐橙产业发展新区为农民上课,成为了名副其实的脐橙能人。

该县黄龙镇脐橙合作社的陈锡来,是第一批电商“弄潮儿”,他帮助村里贫困户依托淘宝、微商和供应链等销售平台,把电商做得风生水起,一年销售脐橙10万多斤,带动多户贫困户脱贫。他不无感慨地说:“通过互联网卖脐橙,不仅仅是年轻人会搞,我们不懂就学,慢慢地学会了,我们也尝到了甜头。”“互联网+农业”思维在众多果农、脐橙合作社和企业开花结果。

崀山脐橙作为中国国家地理标志保护产品,从2015年开始,该县每年举办“崀山脐橙文化旅游节”,通过景点与特产的互动,俄罗斯、欧盟和越南、缅甸、泰国等东盟国家水果商、旅行商纷至沓来。在黄龙镇石泥村种植大户陈忠喜的家里,墙上一张有脐橙联系的中国地图,每逢收果季节,他便成了大忙人,兄弟姐妹和老婆娘家亲戚的脐橙有几十万斤,全部委托他代理销售,他犹如运筹帷幄的将军,只要他的红笔在地图上标出一个新圆点,那就是他攻城略地的新收获。自从这些年县里搞了“脐橙节”,外地果商纷纷登门拜会他,他的业务越做越大,品牌知名度也越来越高。该县水庙镇、金石镇、清江桥乡等脐橙主产区,像陈忠喜这样自愿结盟的脐橙“股份制”结合体比比皆是,他们以“1+1>2”组合模式,集智集思,把产业和收益做到最大化。不仅带动了村、组经济体的壮大,也为全县脐橙产业的发展注入了强心剂。

园区变景区  观橙赏橘游人醉

新宁县脐橙种植基地,每个季节都有不同的景色呈现;3月橙花开放,洁白如雪,芬芳馥郁;8月橙叶青绿,满目葳蕤,像一首韵动的诗;11月橙子金黄,收获希望,田野充溢着无尽的果香和快乐的田园牧歌。我曾有幸走进湖南省新宁县崀山果业有限公司的崀山生态果园,这是一个脐橙特色产业园,橙果多样化同园共植,四季水果飘香,月月可观可摘。核心园区规划面积67公顷,三面群山环抱,丹霞、绿水、青山相互衬托,美轮美奂、秀色可餐;穿行其间仿佛置身脐橙的海洋。核心园区规划以旅游文化为灵魂着力打造“一楼三馆”,集中展示新宁脐橙产业发展的精髓。难怪新宁除了摘获“国家级生态示范县”的荣誉外,还拥有国家A级景区6个,国家三级以上景点69处。其中世界自然遗产、国家5A级景区崀山被誉为“丹霞之魂,国之瑰宝”,被游客评为“中国最令人向往的地方”、中国最佳文化生态旅游目的地和“最具潜力的中国十大风景名胜区”。这些荣誉的获得,离不开脐橙作为观光产业发展的重要贡献。

2018年4月21日,湖南省省长许达哲在新宁调研时提出了“百里脐橙连崀山”的发展理念。为落实好这一发展理念,新宁县积极探索“脐橙+旅游+扶贫”“园区+景区+扶贫”等各种带动模式。紧紧围绕“景区变产区、产区变园区”的发展思路,新宁县现代农业产业园创建工作中,突出做好崀山旅游、崀山脐橙两大优势产业融合文章,重点打造百里“崀山脐橙”主题观光走廊,开发出“春季赏花、秋季赏果、冬季采摘”等不同季节的脐橙旅游项目,发展了脐橙花观光、采摘体验、脐橙宴、脐橙田园小戏等特色项目,启动了脐橙产业观光园、休闲农庄等项目建设,成功打造了3条十万亩精品脐橙旅游观光带,建成脐橙旅游观光园21个面积近20万亩,休闲农业企业26家,黄龙脐橙小镇被认定为湖南省首批十大农业特色小镇之一和国家农业产业强镇。

依托景区建园区,建好园区更好地服务景区,二者相得益彰,同放异彩,新宁县初步形成了“一心一区一廊”的现代农业脐橙产业集聚区发展格局。“一心”即以金石镇为中心的脐橙产业核心区,统筹加工、物流、研发、服务等功能板块,建成了为脐橙产业全链条服务的7个中心。“一区”即崀山核心景区农旅一体化示范区,以景区保护为先建成3.8万亩的脐橙观光果园。“一廊”即脐橙主题休闲观光长廊,充分发挥“美景”+“美食”叠加优势,打造了回龙寺到水庙镇的脐橙生态种植与休闲观光长廊。“又见脐橙黄,又见脐橙黄;层层的梯土翻金浪,一座座山峦闪金光;脐橙的海洋,阿哥的银行……”2019中国崀山第五届脐橙文化旅游节开园式、开幕式在湖南脐橙小镇——黄龙镇三星村和世界自然遗产地、国家5A景区崀山同步举行,吸引了国内外的无数观众。变成景区的园区,人气乐了,村民富了,新宁从脱贫摘帽到乡村振兴的步履坚定而有力。园区新增就业岗位3500个,贫困人口5189人脱贫。于此同时,2019年,崀山景区旅游收入同比增长16.3%,脐橙产业园总产值30亿元,同创历史新高。

“我们将以许达哲省长‘百里脐橙连崀山’理念为行动指南,坚持生态优先、绿色发展,牢固树立‘绿水青山就是金山银山’”的强烈意识,振奋精神、狠抓落实,着力把脐橙产业和峎山旅游工作做精做强,让新宁人民脱贫致富,真正过上好日子。”对新宁经济社会发展的未来,邵阳市人大常委会副主任、新宁县委书记秦立军充满信心。

“石头悄悄地红哎,脐橙慢慢地剥。等那来年橙花开,我为你摘一朵……”一棵脐橙是一个美丽的音符,一山脐橙是一组绿色希望的交响!著名歌手春雷的一曲《崀里咯浪》又把我们带到湖南新宁崀山脐橙成熟的时节,只见那漫山遍野黄灿灿、沉甸甸的金色田园,处处呈现着醉人的丰收景象。那幽香袭人、憨态可掬的漫山橙果,不正是“风吹红叶胭脂色,雁叫空林橙柚香。此后相思云树隔,好凭飞梦到君乡”的一张张邀请吗?

“若非群玉山头见,会向瑶台月下逢”。我们惊喜地发现,自然生态与人文风景相得益彰的崀山,脐橙产业扶贫的金色梦想逐一成为现实;“绿水青山就是金山银山”,在崀山又一次得到有力的佐证。(王征刚 图/文)

责编:张阳

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