陕西:实施党建“四大工程” 发展壮大集体经济

2017-11-21 15:46:02来源:海外网
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今年以来,陕西省太白县把发展壮大级集体经济作为党建促脱贫的重要内容,着力实施思想破茧、头雁引领、产业示范、双加带富“四大工程”,促进村级集体经济不断发展壮大。

实施“思想破茧”工程,解决不愿发展的问题。把破除群众思想桎梏,作为发展壮大村级集体经济的首选动作。专项制定《农村集体产权制度改革宣传培训工作方案》,印发宣传资料5000余份,并利用电视、广播、网站等平台全方位宣传,营造发展村级集体经济浓厚氛围。坚持走出去与请进来相结合,组织县镇村相关负责人赴榆林市榆阳区赵家峁村,就农村集体产权制度改革专题学习考察,启迪思路。邀请省农业厅专家为县镇村三级干部开展了“三变”改革专题培训,为发展村级集体经济扫除认识障碍、打消思想顾虑。

实施“头雁引领”工程,解决谁来发展的问题。在全省率先制定出台村干部抓党建促脱贫绩效考核办法,以文件形式要求村党支部书记争做创业带富“领头雁”。按照“支部书记+‘能人’党员+贫困户”帮带模式,以脱贫互助小组为依托,建立健全“能人”党员“1+X”帮扶机制,村党支部书记结对帮扶不少于3户贫困户,并至少落实1个集体经济项目。在54个贫困村普遍建立农村“能人”榜,培育农村“能人”党员253名,让支部书记+“能人”党员产生“1+1>2”的带动效应。黄柏塬村党支部书记带领大学生村官和“能人”党员组建股份制专业合作社,争取资金60万元,创办电商平台和产业园区,村集体持股40%,贫困户持股60%,带动24户贫困户年均增收500元,得到广大群众认同。

实施“产业示范”工程,解决发展什么的问题。打响党建领航“一镇一业,一村一品”品牌,构建县委党建领航、部门扶持保障、各镇推动落实、村党支部具体实施“四方联动”工作格局,安排产业扶贫资金4575.8万元,以特色种养、生态休闲为主导,优先支持发展村级集体经济。列支党建促脱贫专项经费107万元,对发展村级集体经济产业示范点和示范基地最高分别给予1万元、10万元的表彰奖励,扶持打造了桃川镇蹇坡村千亩水果种植园、靖口镇水蒿川村食用菌生产示范园等25个党建产业示范基地。

实施“双加带富”工程,解决如何发展的问题。围绕“三变改革”,推行“党支部+X+贫困户”“双+”模式,发展规模化、集约化特色主导产业,辐射带动贫困户积极加盟、出资出力、共享收益。太白河镇东青村党支部牵头成立林麝养殖专业合社,投资800万元建成占地25亩的秦西南林麝特种养殖产业园区,吸纳65户贫困户入股20.4万元,所得收益70%分红给股民。王家楞镇中明村借助水岸市场项目将鱼塘、集体160亩土地折股,由合作社引导贫困户通过出资金、出劳力、出土地等方式入股,收益由贫困户、村集体按比例分红。截止目前,按照“双+”模式,全县流转土地1.48万亩、林地2.43万亩,国有土地物权量化588宗,打造出主导产业明确、运行机制合理、示范带动较强的现代产业园区18个,形成贫困户脱贫、集体经济壮大的“双赢”格局。(张建平)

责编:季冉冉

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